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认真学习宣传贯彻中国共产党山西省第十一次代表大会的通知

日期:2016年12月09日

中共山西财经大学委员会文件


中共山西财经大学委员会

关于认真学习宣传贯彻中国共产党

山西省第十一次代表大会的通知

各基层党委,党群各部门:

为深入学习宣传贯彻中国共产党山西省第十一次代表大会精神,把全校党员干部和师生员工的思想行动统一到省第十一次党代会精神上来,把力量凝聚到落实大会部署的各项任务上来,以实际行动推动学校的建设和发展,根据上级通知精神,结合学校实际,现就有关事项通知如下:

一、深刻认识学习宣传贯彻省第十一次党代会精神的重大意义

省第十一次党代会的胜利召开,在山西党的建设和党领导的事业发展史上具有重要意义。大会以习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为指引,提出了今后五年的总体思路、目标要求和重大任务。以这次党代会为标志,山西进入一个新的发展阶段。

骆惠宁同志的报告,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,把握时代大势,回应实践要求,认真落实“一个指引、两手硬”重大思路和要求,体现了强烈的政治责任和历史担当,指明了山西未来前进的方向,是团结带领全省人民全面建成小康社会,不断塑造山西美好形象、逐步实现山西振兴崛起的纲领性文件。认真学习、广泛宣传、深入贯彻省第十一次党代会精神,对于进一步焕发崭新精神风貌,更好凝聚奋进力量,满怀信心创造山西的美好未来,有力推动澳门新庯京的改革发展,具有重大现实意义和深远历史意义。

全校各级党组织和广大党员干部、师生员工要充分认识学习贯彻省第十一次党代会精神的重大意义,把学习贯彻大会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,把学习贯彻大会精神与学习贯彻习近平总书记系列重要讲话结合起来,与深入学习贯彻党的十八届六中全会精神相结合,与深入开展“两学一做”学习教育和“一学一养”主题活动相结合,切实把思想和行动统一到大会精神上来,把智慧和力量凝聚到落实校党委确定的各项工作任务上来。

二、全面把握省第十一次党代会的主要精神

省第十一次党代会的主要精神集中体现在省委书记骆惠宁同志的报告中。要着重在以下九个方面深刻学习领会、把握精神实质。

一要深刻领会大会主题。大会的主题是,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,忠诚担当,改革创新,凝心聚力,攻坚克难,为全面建成小康社会,不断塑造美好形象、逐步实现振兴崛起,开创我省各项事业发展新局面努力奋斗。

报告强调,党的十八届六中全会正式确立习近平总书记在党中央、在全党的核心地位,具有重大的里程碑意义。必须牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,在思想上拥戴核心,在政治上维护核心,在行动上紧跟核心,坚决与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,坚决贯彻落实党中央确定的路线方针政策。这充分反映了全省人民的共同心愿,是我们做好一切工作的根本保证。

二要深刻领会过去五年工作和重要启示。报告实事求是地总结了过去五年工作,指出成绩来之不易、教训极其沉痛、启示尤为深刻。五年来特别是党的十八大以来,省委团结带领全省干部群众,不断推动党的理论和路线方针政策在山西贯彻落实。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,改组调整后的省委不辱使命,经过两年不懈努力,取得了修复政治生态的重大成效和推动经济稳步向好的积极成效。今年下半年以来,省委提出并实施“一个指引、两手硬”重大思路和要求,围绕学习贯彻习总书记系列重要讲话、贯彻党的基本路线、推进供给侧结构性改革、全面构建良好政治生态、抓好市县乡三级换届等出台重大举措,全省奋发向上的大氛围已经形成。

要充分认识我省一段时间发生系统性塌方式严重腐败,根本原因是省委没有履行党风廉政建设主体责任,必须更好担当起管党治党责任,同一切弱化先进性、损害纯洁性问题作坚决斗争,全面构建良好政治生态。要充分认识我省一段时间经济遭遇断崖式下滑,主要原因是经济结构不合理,必须彻底丢掉再现煤炭十年黄金期的幻想,紧紧抓住市场倒逼的历史机遇,坚定不移走上转型之路。要充分认识以习近平同志为核心的党中央关于山西党的建设和重大工作的决策要求是完全正确的,党中央在山西关键时刻作出的战略决策,为办好山西的事情提供了根本保证。

三要深刻领会沿着习总书记系列重要讲话指引的方向,开辟治晋理政新境界的总方略总目标。报告总括我省学习贯彻习总书记系列重要讲话的最新成果,对开辟治晋理政新境界进行了专题论述和部署,提出未来五年治晋理政总方略,这就是深刻领会系列重要讲话关于治国理政的奋斗目标,在实现中国梦和全面建成小康社会中加快山西步伐;深刻领会系列重要讲话关于新发展理念的重大思想,在推动转型升级中走出山西路径;深刻领会系列重要讲话关于全面深化改革的战略部署,在新一轮改革开放中彰显山西气魄;深刻领会系列重要讲话关于全面从严治党的新要求,在全面构建良好政治生态中交上山西答卷;深刻领会系列重要讲话所贯穿的强烈历史使命感,在坚持和发展中国特色社会主义中体现山西担当。

报告高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,围绕全面建成小康社会,提出治晋理政总目标,包括确保与全国同步全面建成小康社会,确保经济转型升级取得显著进展,确保良好政治生态全面有效构建;包括塑造和展示山西文化璀璨、人才辈出的人文形象,创新驱动、结构优化的转型形象,充满活力、合作包容的开放形象,表里山河、生态美好的壮丽形象,以廉为荣、艰苦创业的清明形象,人民幸福、社会和谐的安康形象;包括今后五年,将我省打造成国内外有影响力的资源型经济转型综合配套改革试验区,现代装备制造、新材料、节能环保和信息产业基地,国家新型综合能源基地,世界煤基科技创新成果转化基地,中西部现代物流中心,富有特色和魅力的文化旅游强省,内陆地区对外开放高地,综合竞争力、人民生活水平和可持续发展能力明显提升,再经过一段时间的持续奋斗,使山西整体发展水平在我国中西部地区位次前移,在全国大局中发挥重要影响。上述目标把握了山西时代方位、阶段性特征和发展方向,描绘了不断塑造山西美好形象、逐步实现山西振兴崛起的壮阔前景。

四要深刻领会认真贯彻落实科学发展观,以深化转型综改试验区建设牵引经济转型升级的重要部署。报告指出要站在时代高度开创转型综改试验区建设新局面,强调深化转型综改试验是一场深刻的革命,是山西的二次创业,要用解放思想打开转型综改试验新天地,用先行先试擦亮转型综改试验这个金字招牌,争取国家支持、用好省内事权、对标发达地区、鼓励基层探索,围绕转型发展提供制度供给和政策动力,破解“五个发展难题”,加快实现“六个转变”,营造活力充沛的转型生态,全面激活各类企业特别是资源型企业转型发展积极性,吸引更多先进生产要素向新兴产业集聚,使我省在未来经济发展中赢得主动。

报告指出要构建多元化中高端现代产业体系,实施战略性新兴产业培育、能源产业创新、传统优势产业提质、现代服务业发展、特色现代农业增效、“双创”孵化新产业新业态“六大工程”,使山西在全国版图中的地位不断提升;用创新驱动培育新的动力源泉,构建以创新为导向的要素配置模式,发挥科技创新对转型综改试验区的引领作用;把供给侧结构性改革作为转型升级的根本途径,深化国企国资改革,增强发展动力,创新开发区体制机制,拓展转型载体,加快建设服务型政府,优化市场环境;提升城乡一体化发展水平,更加注重提高城镇规划建设水平,更加注重以人为核心推进新型城镇化,更加注重城乡基础设施建设,更加注重县域经济和农村改革发展;打造全方位多领域对外开放格局,立足国际国内两个市场、两种资源,坚持引进来和走出去协同,引资和引技引智并举,把山西经济纳入国际国内市场大循环。实施晋商晋才“回乡”创业创新工程。以上重要部署为加快创新驱动、转型升级明确了具体的思路、抓手和举措。

五要深刻领会发展社会主义民主政治,建设法治山西的重要部署。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,保证和支持人民当家作主,发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主;支持人大及其常委会依法行使职权,支持人民政协围绕团结民主两大主题履行职能;提高法治建设水平,保证有法必依、执法必严、违法必究;壮大共同奋斗的力量,巩固统一战线共同的思想政治基础,更好调动人民群众积极性。加强国防动员和后备力量建设,巩固军政军民团结。

六要深刻领会坚定文化自信,建设文化强省的重要部署。牢牢掌握意识形态工作领导权和话语权。落实意识形态工作主体责任;积极培育和践行社会主义核心价值观,挖掘传统文化时代价值,传承红色基因;极大丰富人民群众精神文化生活,更好以文育人、以文化人,让人民群众有更多文化获得感;着力推动文化改革创新发展,完善文化经济政策,促进文化与相关产业融合发展。努力建设优秀传统文化传承转化区、革命文化保护弘扬区、社会主义先进文化创新发展区。

七要深刻领会坚持民生优先,加强社会建设和治理的重要部署。把脱贫攻坚作为第一民生,把精准方略落实到识贫、扶贫、脱贫各个环节,坚决打赢扶贫攻坚战;千方百计增加城乡居民收入,努力扩大中等收入群体,实现城乡居民收入与经济增长同步、农村居民收入增速快于城镇居民收入增速;以改革创新思路破解民生重点难点问题,深化教育领域综合改革,打造“健康山西”,促进以创业带动就业,深化社会保障制度改革,基本实现人人享有基础社会保障,提高基本公共服务均等化水平;树立总体安全观,推进平安山西建设,构建安全监管新格局,从源头上预防和减少社会矛盾产生,守住全社会系统安全底线,营造安全稳定的发展环境。

八要深刻领会推动绿色发展,建设美丽山西的重要部署。以生态文明理念统领经济社会发展全局全域,提高人民群众生态福祉;抓好生态环境建设重点工作,严守资源消耗上限、环境质量底线、生态保护红线,努力破解“水瓶颈”,确保我省水安全;强化生态文明制度保障,用改革办法筑起“源头严防、过程严控、后果严惩”三道防线,构建产权清晰、多元参与、激励约束并重、系统完善的生态文明制度体系,为人民群众提供更多优质生态产品,使绿色发展成为转型升级主旋律,开创生态文明建设新时代。

九要深刻领会全面推进党的建设新的伟大工程,为开创党在山西事业新局面提供根本保证的新部署新要求。报告强调要认真贯彻党的十八届六中全会精神,严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,切实履行好全面从严治党使命。

报告要求坚持严肃认真的党内政治生活,实现党内政治生活的制度化、规范化和程序化;打造干事创业的高素质干部队伍和充满活力的人才队伍,建立激励干部干事创业机制、改革创新合理容错机制和推进干部能上能下机制,强化“为官必为”意识,提高“为官会为”能力,追究“为官不为”责任,营造“为官愿为”环境;锲而不舍加强作风建设,把落实中央八项规定精神常态化、长效化,勤政为荣、避事为耻、无私无畏,大力弘扬右玉精神,努力创造经得起历史检验的业绩;夯实党的事业发展的坚实根基,把加强“基层组织、基础工作、基本能力”建设作为战略举措抓紧抓实抓好;坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,把“四种形态”作为一个整体统筹把握、切实运用好,严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制;坚决落实全面从严治党主体责任,党委书记要负好主责、首责、全责。

报告强调要从思想建党与制度治党、治标与治本、注重当前与抓好长远的结合上,深入思考、着力解决党的建设中面临的新情况新问题,有效防止党员特别是领导干部走向违纪违法,有效防止领导班子弱化甚至丢弃主体责任,有效防止一个地区一个单位政治生态出问题,健全把纪律和规矩挺在前面的长效机制,健全用制度治党、管权、治吏的长效机制,健全始终保持管党治党严紧硬的长效机制,使全面从严治党成为常态,使党内政治生活纯洁健康,努力建设政治生态的绿水青山。

省纪委工作报告按照党中央、中央纪委关于全面从严治党的战略部署和省委“一个指引、两手硬”重大思路和要求,坚持“巩固、深化、提高”的方针,在总结过去五年工作的基础上,对今后五年全省党风廉政建设和反腐败斗争作出系统部署。主要是加强党内监督,加强和规范党内政治生活;强化主体责任,层层推动全面从严治党落到实处;以坚持促深化,持之以恒加强作风建设;实践“四种形态”,真正把纪律和规矩挺在前面;深化基层党风廉政建设,坚决整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题;坚持从严要求,建设忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。

三、强力推动学习贯彻省第十一次党代会精神不断深入

学校各级党组织要增强政治责任感,切实担负起学习宣传贯彻大会精神的重大责任,切实把学习宣传贯彻大会精神摆上重要位置,迅速掀起学习宣传贯彻大会精神的热潮。

一要提高认识,加强领导。各级党组织要把学习贯彻省第十一次党代会精神摆上重要议事日程,切实加强组织领导。党群各部门要根据工作职责,做好统筹协调。领导干部要率先垂范,做到先学一步、深学一步,努力掌握精神实质、真正学懂弄通,以讲党课、谈体会等形式带动全体党员、全体师生深入学习。

二要精心组织,周密安排。基层党委要制定学习计划,列出专题学习研讨,做到集中学习与个人自学相结合,采取党委中心组集中学习、组织研讨班、举办报告会等多种形式的学习贯彻活动,确保将大会精神传达到每一位师生。宣传部要充分利用校园网、校园广播、校报等媒介,多角度立体化宣传大会精神,交流学习动态,选树先进典型,营造学习宣传贯彻大会精神的良好氛围。

三要结合实际,推动工作。学习宣传贯彻省第十一次党代会精神,必须在紧密联系实际上下功夫,在推动当前各项工作上见成效,用工作成效检验学习贯彻的效果。各级党组织要把学习贯彻省十一次党代会精神与学习贯彻十八届六中全会精神相结合,与落实学校第二次党代会精神相结合,充分发挥党组织的引领作用、核心作用、保障作用、服务作用,推动学校发展取得新进展;把学习贯彻大会精神与实施“十三五”规划结合起来,高标准高质量完成今年各项目标任务,推动学校各项工作再上新台阶,为建设有特色高水平国内一流财经大学贡献智慧和力量。

中共山西财经大学委员会

2016129

山西财经大学办公室 2016129日印发


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